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 渝經(jīng)信規(guī)范〔2024〕8號

各區(qū)縣（自治縣）經(jīng)濟信息委，兩江新區(qū)、西部科學城重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)經(jīng)信部門，有關(guān)單位：

為加快培育發(fā)展我市制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，引導(dǎo)和推動制造業(yè)企業(yè)聚焦細分領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深耕細作、創(chuàng)新發(fā)展，建立制造業(yè)單項冠軍梯度培育企業(yè)庫，現(xiàn)將《重慶市制造業(yè)單項冠軍企業(yè)認定管理辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際遵照執(zhí)行。

（此件公開發(fā)布）

重慶市制造業(yè)單項冠軍企業(yè)認定管理辦法

第一章  總  則

第一條  為貫徹落實工業(yè)和信息化部《關(guān)于加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的指導(dǎo)意見》（工信部聯(lián)政法〔2021〕70號），支持引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)樹立“十年磨一劍”的精神，聚焦細分領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深耕細作、創(chuàng)新發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，助力推進重慶新型工業(yè)化和“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系建設(shè)，根據(jù)工業(yè)和信息化部《制造業(yè)單項冠軍企業(yè)認定管理辦法》（工信部政法〔2023〕138號），制定本管理辦法。

第二條  本管理辦法適用于重慶市經(jīng)濟和信息化委員會（以下簡稱市經(jīng)濟信息委）組織開展的重慶市制造業(yè)單項冠軍企業(yè)（以下簡稱單項冠軍）的認定、管理、服務(wù)等相關(guān)工作。

第三條  重慶市單項冠軍是指長期專注于制造業(yè)特定細分領(lǐng)域，生產(chǎn)技術(shù)或工藝水平國內(nèi)先進，單項產(chǎn)品（生產(chǎn)性服務(wù)）市場占有率位居國內(nèi)行業(yè)前列的企業(yè)。

第四條  市經(jīng)濟信息委負責重慶市單項冠軍認定管理工作的宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動出臺相關(guān)支持政策，發(fā)布認定標準，組織開展認定管理和監(jiān)督檢查。各區(qū)縣（自治縣）經(jīng)濟信息委、兩江新區(qū)、西部科學城重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)經(jīng)信部門（以下統(tǒng)稱區(qū)縣經(jīng)信部門）根據(jù)本辦法，負責本地區(qū)單項冠軍的培育、推薦和管理工作。

第五條  市經(jīng)濟信息委建設(shè)重慶市單項冠軍培育平臺，搭建單項冠軍數(shù)據(jù)庫，加強對企業(yè)的服務(wù)對接。各區(qū)縣經(jīng)信部門加強對企業(yè)運行監(jiān)測分析，及時掌握企業(yè)發(fā)展態(tài)勢、意見訴求，有針對性地制定政策和開展精準服務(wù)。

第二章  認定標準

第六條  堅持專業(yè)化發(fā)展。申報單位長期專注并深耕制造業(yè)某一環(huán)節(jié)或某一產(chǎn)品領(lǐng)域，截至上年末，從事相關(guān)領(lǐng)域時間達到5年及以上，屬于新產(chǎn)品的應(yīng)達到3年及以上。

第七條  市場競爭優(yōu)勢明顯。申請產(chǎn)品（生產(chǎn)性服務(wù)）市場占有率位居全國前3位或者全球前5位。生產(chǎn)技術(shù)或制造工藝較高，關(guān)鍵性能指標處于國內(nèi)同類產(chǎn)品領(lǐng)先水平，發(fā)展?jié)摿Υ蟆?/p>

第八條  自主創(chuàng)新能力突出。重視技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，設(shè)立市級及以上研發(fā)機構(gòu)，研發(fā)投入強度達到行業(yè)平均水平且保持較快增長。擁有有效發(fā)明專利等核心自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量行業(yè)領(lǐng)先，主導(dǎo)或參與制定相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)標準。

第九條  經(jīng)營業(yè)績穩(wěn)中向好。企業(yè)近三年平均主營業(yè)務(wù)收入不低于4億元，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)不低于1億元。企業(yè)管理理念先進，精益化管理水平高。人才隊伍結(jié)構(gòu)合理，有市、區(qū)（縣）級人才計劃入選者，積極參與校企合作人才培養(yǎng)載體建設(shè)。

第十條  企業(yè)應(yīng)在重慶市內(nèi)工商注冊、具有獨立法人資格，企業(yè)未產(chǎn)生損害國家利益和人民利益的行為，未被列入經(jīng)營異常名錄或嚴重失信主體名單，提供的產(chǎn)品不屬于國家禁止、限制或淘汰類。近三年未發(fā)生重大安全（含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、安全保密）、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷稅漏稅、數(shù)據(jù)造假等違法違規(guī)行為。企業(yè)申請產(chǎn)品能耗達到能耗限額標準先進值，安全生產(chǎn)水平達到行業(yè)先進水平。

第三章  認定程序

第十一條  重慶市單項冠軍認定工作原則上每年開展一次。市經(jīng)濟信息委每年根據(jù)本管理辦法制定并下發(fā)單項冠軍申報通知，明確單項冠軍的申報條件、受理時間、審核材料和認定程序等內(nèi)容。

第十二條  企業(yè)申請。本著自愿原則，申報企業(yè)按市經(jīng)濟信息委的申報通知要求，向所在區(qū)縣經(jīng)信部門提出申請。

第十三條  核查推薦。各區(qū)縣經(jīng)信部門根據(jù)本辦法對企業(yè)申請材料和相關(guān)佐證材料進行初審，推薦符合條件的企業(yè)，并將推薦文件和申請材料報市經(jīng)濟信息委。

第十四條  論證認定。市經(jīng)濟信息委按照公平、公正、公開的原則，對各區(qū)縣提交的申報材料進行審核、評審和必要的實地抽查，綜合研究論證后，形成公示名單，經(jīng)公示無異議后，認定為單項冠軍，并授予證書或牌匾。

第四章  培育服務(wù)

第十五條  對認定的重慶市單項冠軍，市經(jīng)濟信息委將在承擔國家和市級重大科技項目、參與制造業(yè)強鏈補鏈行動，開展智能制造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色制造以及技術(shù)創(chuàng)新、上市融資、人才引進、市場開拓等方面予以重點支持。發(fā)揮服務(wù)企業(yè)專員制度作用，協(xié)調(diào)解決企業(yè)土地、用工、用能等問題，提供精準高效和專業(yè)化服務(wù)。鼓勵各區(qū)縣加強政策支持。

第十六條  對獲得重慶市單項冠軍稱號的企業(yè)優(yōu)先推薦申報國家級單項冠軍。

第十七條  市經(jīng)濟信息委和各區(qū)縣經(jīng)信部門應(yīng)當加強重慶市單項冠軍培育和宣傳推廣工作，組織重慶市制造業(yè)單項冠軍總結(jié)典型經(jīng)驗和好的做法，通過編寫案例集、組織成果展示和交流會等方式進行示范推廣。

第五章  動態(tài)管理

第十八條  重慶市單項冠軍有效期為3年，到期后由市經(jīng)濟信息委組織復(fù)核（含實地抽查），復(fù)核通過的，有效期延長3年。復(fù)核程序和標準參照認定程序和標準執(zhí)行。

第十九條  有效期內(nèi)的單項冠軍，應(yīng)在每年5月31日前通過重慶市單項冠軍培育平臺更新企業(yè)信息，經(jīng)提示仍未更新企業(yè)信息的，取消復(fù)核資格。

第二十條  各區(qū)縣經(jīng)信部門對已認定的單項冠軍要加強跟蹤服務(wù)，及時將企業(yè)更名、重組等重大變更情況報送市經(jīng)濟信息委，并認真做好單項冠軍有關(guān)工作的組織實施，加強對企業(yè)的指導(dǎo)、跟蹤和服務(wù)。

第二十一條  有效期內(nèi)的單項冠軍，若發(fā)生重大安全（含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、安全保密）、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故，或嚴重失信、偷稅漏稅等違法違規(guī)行為，或被發(fā)現(xiàn)存在數(shù)據(jù)造假等情形，經(jīng)核實后撤銷認定，3年內(nèi)不得再次申報。

第二十二條  任何組織和個人可就單項冠軍相關(guān)信息的真實性、準確性等問題，向市經(jīng)濟信息委實名舉報，并提供佐證材料和聯(lián)系方式。對受理的舉報內(nèi)容，市經(jīng)濟信息委將及時向被舉報企業(yè)核實，被舉報企業(yè)未按要求回復(fù)或經(jīng)核實確認該企業(yè)存在弄虛作假行為的，視情節(jié)輕重要求企業(yè)進行整改，或撤銷認定。

第六章  附  則

第二十三條  本辦法由市經(jīng)濟信息委負責解釋，根據(jù)實際情況，適時修訂。

第二十四條  本辦法自公布之日起30日后實施。本辦法正式實施之日前已被認定為國家級單項冠軍的企業(yè)，自動納入市級單項冠軍管理體系。

第二十五條  工業(yè)和信息化部單項冠軍評價認定標準調(diào)整的，按照工業(yè)和信息化部要求執(zhí)行。

附件：部分指標和要求說明

附件

部分指標和要求說明

一、指標中如對期限無特殊說明，一般使用企業(yè)近1年的年度數(shù)據(jù)，具體定義為：指企業(yè)上一完整會計年度，以企業(yè)上一年度審計報告期末數(shù)為準。對于存在子公司或母公司的企業(yè)，按財政部印發(fā)的《企業(yè)會計準則》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、所稱“重大安全（含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、安全保密）、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故”是指產(chǎn)品安全、生產(chǎn)安全、工程質(zhì)量安全、環(huán)境保護、網(wǎng)絡(luò)安全等各級監(jiān)管部門，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)，最高人民法院、最高人民檢察院司法解釋，部門規(guī)章以及地方法規(guī)等出具的判定意見。

三、所稱專精特新“小巨人”企業(yè)，須在有效期內(nèi)。

四、所稱“產(chǎn)品（生產(chǎn)性服務(wù)）市場占有率”，可通過企業(yè)自證或其他方式佐證。產(chǎn)品類別原則上按照《統(tǒng)計用產(chǎn)品分類目錄》8位或10位代碼界定，生產(chǎn)性服務(wù)類別原則上按照《生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)統(tǒng)計分類（2019）》中“小類”界定，難以準確歸入的應(yīng)符合行業(yè)普遍認可的慣例。

五、所稱“新產(chǎn)品”，是指企業(yè)近年研發(fā)上市且無法歸入國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計用產(chǎn)品分類目錄》的產(chǎn)品，或科技部近3年以上認定的“國家重點新產(chǎn)品”。新產(chǎn)品類型要求為全球首發(fā)或國內(nèi)首發(fā)。

六、所稱“被列入經(jīng)營異常名錄”以國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn）查詢結(jié)果為準；所稱“嚴重失信主體名單”以信用中國（http://www.creditchina.gov.cn）查詢結(jié)果為準。

文章來源：重慶市經(jīng)濟和信息化委員會