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 第五屆中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策與管理發(fā)展論壇聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力——

知識(shí)產(chǎn)權(quán)在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力過程中扮演怎樣的角色，如何疏通高校專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用堵點(diǎn)……這些備受業(yè)界關(guān)注的話題，在近日舉辦的第五屆中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策與管理發(fā)展論壇上得到充分討論。

此屆中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策與管理發(fā)展論壇由中國科學(xué)學(xué)與科技政策研究會(huì)和南京理工大學(xué)共同主辦，近500位來自政府機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)界、企業(yè)界的專家學(xué)者和業(yè)界精英齊聚南京理工大學(xué)，交流探討知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

共商發(fā)展大計(jì)

此屆論壇的主題為“知識(shí)產(chǎn)權(quán)助推發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。與會(huì)嘉賓紛紛結(jié)合各自工作實(shí)際，分享真知灼見。

“知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度作為產(chǎn)權(quán)制度的重要內(nèi)容，是生產(chǎn)關(guān)系的有機(jī)組成部分，在促進(jìn)生產(chǎn)要素高效配置的同時(shí)，也為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)造了重要條件。”在國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室副主任趙志彬看來，知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力具有重要作用。《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021—2035年）》提出了“加快大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法”“建立健全新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則”。“這些內(nèi)容與形成新質(zhì)生產(chǎn)力相契合，是培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力必不可少的舉措。”趙志斌建議，在推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)過程中，以培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為著力點(diǎn)，加快促進(jìn)高水平科技創(chuàng)新，推動(dòng)完善高規(guī)格的產(chǎn)業(yè)布局，助力實(shí)現(xiàn)高層次綠色轉(zhuǎn)型，推動(dòng)形成高效能體制機(jī)制。

“新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，這與知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作密切相關(guān)。”國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心副主任崔海瑛表示，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國際競爭力的核心要素，在創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮制度供給和技術(shù)供給的雙重作用。她認(rèn)為，知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究工作在服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中，要站高位、謀全局、望長遠(yuǎn)，研究工作要先行一步，在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、統(tǒng)一大市場建設(shè)、國際治理規(guī)則完善、維護(hù)國家安全等方面提前謀劃、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新，要發(fā)揮好知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)激勵(lì)創(chuàng)新的制度作用。”江蘇省高級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭庭長湯茂仁表示，應(yīng)通過加大對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)、前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，依法全面落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，提高判賠金額等，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。他還建議，應(yīng)聚焦新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)發(fā)展需要，不斷完善司法裁判規(guī)則。

“知識(shí)產(chǎn)權(quán)助推發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，需要圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度有效支撐全面創(chuàng)新、推進(jìn)實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的內(nèi)涵外延、生成機(jī)制、治理機(jī)制、法治路徑等基本問題展開系統(tǒng)深入研究。”中國科學(xué)學(xué)與科技政策研究會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策與管理專業(yè)委員會(huì)秘書長、同濟(jì)大學(xué)上海國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院教授毛昊表示，這樣才能準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作用機(jī)理，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供有益政策舉措。

探討轉(zhuǎn)化路徑

2023年10月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)方案（2023—2025年）》，對(duì)加快創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化作出部署。此次論壇上，與會(huì)嘉賓圍繞如何推動(dòng)高校專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用工作相關(guān)議題展開探討。

“從國家創(chuàng)新體系來看，當(dāng)前，專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用工作還存在著供需對(duì)接不暢、信息和風(fēng)險(xiǎn)不對(duì)稱、法律政策可操作性不強(qiáng)等問題。”中國科學(xué)學(xué)與科技政策研究會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策與管理專業(yè)委員會(huì)常務(wù)副主任、中國科學(xué)院大學(xué)教授宋河發(fā)表示，應(yīng)推動(dòng)高校在內(nèi)部建立專業(yè)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用機(jī)構(gòu)與專業(yè)人才隊(duì)伍，提升管理能力，讓專業(yè)化的機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用，從而推動(dòng)高校專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用。

2020年，由教育部、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、科技部出臺(tái)的《關(guān)于提升高等學(xué)校專利質(zhì)量促進(jìn)轉(zhuǎn)化運(yùn)用的若干意見》中提到，開展專利申請(qǐng)前評(píng)估。在中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院資深研究員劉海波看來，可以有針對(duì)性地邀請(qǐng)企業(yè)介入專利申請(qǐng)前評(píng)估工作，高校、企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。他進(jìn)一步解釋，邀請(qǐng)的企業(yè)需具備一定知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)，并具有良好信譽(yù)和形象。

“高校專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用工作離不開政府引導(dǎo)，高校、企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)三方合作，服務(wù)機(jī)構(gòu)在其中大有可為。”南京理工大學(xué)江蘇國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長戚湧認(rèn)為，服務(wù)機(jī)構(gòu)要抓住機(jī)遇，打造專業(yè)化的服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)團(tuán)隊(duì)，針對(duì)不同的服務(wù)場景，規(guī)范服務(wù)流程，提高服務(wù)精準(zhǔn)度和質(zhì)量，更好地滿足高校專利轉(zhuǎn)化需求。

論壇搭建的良好溝通平臺(tái)，讓與會(huì)者在交流中碰撞出思想火花。正如南京理工大學(xué)黨委書記張駿在致辭中所說，此屆論壇旨在匯聚政府、學(xué)術(shù)界、企業(yè)及社會(huì)各界的智慧與力量，以助推知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)、提升創(chuàng)新能力，服務(wù)支撐發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，助力推進(jìn)新型工業(yè)化。中國科學(xué)學(xué)與科技政策研究會(huì)理事長穆榮平表示，未來，將繼續(xù)組織更多活動(dòng)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)科建設(shè)、助力知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展。（記者　李倩）

文章來源：國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局