春意盎然,生機勃發(fā)。這個春天,我們即將迎來中國專利法實施四十周年。
以專利法為基礎(chǔ)的專利制度,正是在黨中央一直以來的親切關(guān)懷下快速成長完善的。習近平總書記在福建工作期間,強調(diào)要實施專利戰(zhàn)略,發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度在科技創(chuàng)新、經(jīng)濟發(fā)展中的作用。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視知識產(chǎn)權(quán)工作,引領(lǐng)我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展取得歷史性成就。
四十年間,中國專利法從“破土新芽”成長為“參天巨木”。法治建設(shè)的年輪里,鐫刻著改革者、法律制定者的無畏勇氣與守護者、實施者的堅韌執(zhí)著,也折射出我國科學技術(shù)的蓬勃發(fā)展與經(jīng)濟社會的韌性生長。
四十年前,在黨中央、國務院的正確領(lǐng)導下,在改革開放方針的指引下,我們在較短時間里初步建立起一個既符合國際慣例、適應世界發(fā)展趨勢,又符合我國基本國情的現(xiàn)代化專利制度。
四十年來,專利法幾經(jīng)完善,中國特色的專利制度優(yōu)勢持續(xù)凸顯,我國專利事業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的成就,不僅適應了國內(nèi)不同發(fā)展階段的戰(zhàn)略需求,也贏得國際社會的普遍好評和高度贊賞,為中國式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻著強有力的知識產(chǎn)權(quán)法治力量。
激發(fā)創(chuàng)造活力 滋養(yǎng)“創(chuàng)新之花”
什么是專利?將發(fā)明創(chuàng)造作為一種財產(chǎn)保護起來是否合適?改革開放之初,我國剛剛開始從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟,人們難以適應將發(fā)明創(chuàng)造作為個人智力成果進行交易轉(zhuǎn)讓的狀況。面對出讓專利技術(shù)的發(fā)明人,習慣了拿來就用的人甚至會憤怒地說:“你們知識分子變‘壞’了。”通過不少起草小組成員的回憶,都可以感受到專利法起草階段各種爭議的激烈。但是,更多人堅定認為,沒有專利法,就無法依法保護發(fā)明創(chuàng)造,發(fā)明人也無法獲得合法收益。
改革的春風勢不可擋。20世紀80年代,中國在改革開放方針的指引下,從我國國情出發(fā),并汲取世界上一些國家的先進經(jīng)驗,為促進我國科技進步和經(jīng)濟發(fā)展,建立了自己的專利制度。
1985年4月1日,中國專利法實施的第一天,來自全國各地的專利申請人早早來到中國專利局受理處,有的甚至提前在受理處門前排了三天三夜的隊。中國專利局在這一天受理國內(nèi)外專利申請3455件。時任世界知識產(chǎn)權(quán)組織(下稱WIPO)總干事鮑格胥博士評價:“創(chuàng)造了世界專利歷史上的絕對紀錄。”
“85100001.0”,來自航天工業(yè)部207所的工程師胡國華第一個交上他的申請材料,在當年獲得發(fā)明專利授權(quán)。“專利制度承認了知識的價值。”胡國華這樣感慨。同樣受到激勵的還有我國各行各業(yè)的創(chuàng)新者,從一線研發(fā)人員到農(nóng)民,從學生到老人,他們用創(chuàng)造熱情和保護意愿,有力回應了當年部分人士對專利法制定的質(zhì)疑。
歷史上,中華民族的發(fā)明創(chuàng)造為人類文明進步作出了巨大貢獻,人民群眾蘊藏著無限的創(chuàng)新潛力。實踐證明,專利法的頒布實施,極大激發(fā)了全社會發(fā)明創(chuàng)造的熱情,以法治之力護航中國創(chuàng)新行穩(wěn)致遠。
數(shù)據(jù)是最好的說明。中國專利法實施四十年來,專利申請量、擁有量的攀升,高價值專利的持續(xù)涌現(xiàn),都顯現(xiàn)出同一個信號:在專利制度的滋養(yǎng)下,“創(chuàng)新之花”在廣袤的中華大地上競相綻放。
硬核科技是最好的例證。四十年間,神舟飛天,天宮遨游,蛟龍入海,天眼探穹,北斗導航……這些擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的大國重器接連問世,充分展現(xiàn)了中國的科技實力和創(chuàng)新能力。
賦能科技自強 灌溉“經(jīng)濟之花”
面對熱銷產(chǎn)品,經(jīng)營主體是選擇低成本的仿制還是高投入的自主創(chuàng)新?站在產(chǎn)業(yè)“風口”,創(chuàng)新主體是等待跟隨,還是引領(lǐng)創(chuàng)新?大家心里都有自己的一桿秤。專利法實施四十年來,這一問題的答案也隨著創(chuàng)新觀念的轉(zhuǎn)變和保護理念的形成發(fā)生著變化。
1984年,專利法頒布時便明確提出了“保護發(fā)明創(chuàng)造專利權(quán),鼓勵發(fā)明創(chuàng)造,有利于發(fā)明創(chuàng)造的推廣應用”的立法宗旨;2008年,我國對專利法進行了第三次重要修改,將“提高創(chuàng)新能力”增加到專利法的立法宗旨之中。在不同發(fā)展階段,專利法對廣大創(chuàng)新主體選擇走什么樣的發(fā)展之路給出了鮮明的指引。
我國專利法歷經(jīng)四次修改,都是應經(jīng)濟發(fā)展的需要不斷完善。每一次修法都推動我國專利事業(yè)邁上一級新臺階,為社會體制機制改革和經(jīng)濟發(fā)展提供著更加有力的支撐。
2020年,專利法完成第四次修改,注重促進專利實施和運用,包括完善職務發(fā)明制度、新增專利開放許可制度、加強專利轉(zhuǎn)化服務等,進一步貼近服務創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。2024年,新修改的專利法實施細則與配套修改的《專利審查指南》正式施行,推動專利開放許可制度等全面落地。
專利產(chǎn)業(yè)化是將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的過程。伴隨著專利開放許可等制度的落地實施,創(chuàng)新創(chuàng)造對于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟發(fā)展的直接驅(qū)動能力更加明顯。
一大批生動案例涌現(xiàn):鐵建重工成功打造的專利密集型產(chǎn)品——超大直徑豎井掘進機及系列產(chǎn)品,填補了全球技術(shù)空白,有效帶動上下游產(chǎn)業(yè),推動高價值產(chǎn)業(yè)鏈聚鏈成勢;北京大學科研團隊研發(fā)出在體實時腦成像微型雙光子顯微鏡,通過專利許可,在國內(nèi)數(shù)十家單位及國外多家科研機構(gòu)得到運用,有力推動腦科學研究科技自立自強;威飛海洋以11件海洋水下采油樹系統(tǒng)“金種子”專利,與行業(yè)巨頭企業(yè)達成合作協(xié)議,實現(xiàn)了小企業(yè)向大企業(yè)的技術(shù)供給,為企業(yè)帶來新增產(chǎn)值超3億元。
不止如此,專利法的深入實施深刻影響著我國創(chuàng)新體系的轉(zhuǎn)變。越來越多的企業(yè)尋求專利互利共贏——基于長期在5G通信標準領(lǐng)域加大研發(fā)投入,維沃移動通信有限公司(vivo)形成了行業(yè)領(lǐng)先的專利組合,其與諾基亞達成全球?qū)@徊嬖S可協(xié)議,結(jié)束了大量雙方之間的未決訴訟。華為與小米宣布達成全球?qū)@徊嬖S可協(xié)議,該協(xié)議覆蓋包含5G在內(nèi)的通信技術(shù),讓華為得以加強對未來移動通信技術(shù)的研究投入;小米也表示,將以知識產(chǎn)權(quán)推進技術(shù)普惠,讓科技惠及更廣泛人群。
在專利制度的支撐推動下,企業(yè)研發(fā)成果加速轉(zhuǎn)化為全球范圍內(nèi)的商業(yè)價值,不僅為企業(yè)帶來了經(jīng)濟效益,也為我國的技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級提供了強有力的支撐。
服務貿(mào)易往來 潤澤“開放之花”
為落實深化改革、擴大開放的既定方針,履行我國政府在國際協(xié)議中的承諾,1992年專利法迎來首次修改;2000年專利法完成第二次修改,增加了履行《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》的配套規(guī)定……從適應形勢發(fā)展要求、與國際公約相協(xié)調(diào),到主動參與國際規(guī)則制定,專利法為知識產(chǎn)權(quán)服務我國對外開放大局的作用標定了明確“坐標”。
全球每3輛新能源汽車就有1輛使用寧德時代專利技術(shù)生產(chǎn)的動力電池;全球每10件家電專利有7件來自中國……這些數(shù)據(jù),折射出專利布局早已成為中國制造業(yè)“走出去”過程中不可或缺的一環(huán)。
開展國際專利布局離不開高效的申請通道。1993年10月,時任中國外交部副部長劉華秋向時任WIPO總干事鮑格胥遞交了中國加入PCT的加入書,拉開了中國與PCT深度合作的序幕。同年,中國專利局成為PCT專利的國際檢索單位和國際初步審查單位。1994年1月1日,《關(guān)于中國實施專利合作條約的規(guī)定》正式施行。
“中國PCT國際專利申請量連續(xù)5年位居全球第一。”在WIPO總干事鄧鴻森看來,2024年,國際保護知識產(chǎn)權(quán)協(xié)會世界知識產(chǎn)權(quán)大會第一次在中國舉行,具有里程碑意義,凸顯了當今知識產(chǎn)權(quán)的真正國際性,以及攜手合作加強全球知識產(chǎn)權(quán)生態(tài)系統(tǒng)的重要性。最新數(shù)據(jù)顯示,2024年中國仍是PCT專利申請最大的來源國。
四十年來,專利法的實施激勵越來越多的人積極投身創(chuàng)新創(chuàng)造,同時也吸引了世界優(yōu)秀發(fā)明創(chuàng)造者來華申請專利并投資興業(yè)。
拜耳于1882年進入中國市場,見證了新中國成立以來知識產(chǎn)權(quán)制度的建立和日趨完善。拜耳真切感受到中國保護知識產(chǎn)權(quán)的決心,逐步加大在華投資力度,目前中國已成為拜耳全球知識產(chǎn)權(quán)布局的第一梯隊和全球第二大單一市場。2022年5月,國家知識產(chǎn)權(quán)局對阿斯利康一個重要產(chǎn)品的兩項制劑專利作出維持專利權(quán)有效的決定,極大地穩(wěn)定了相關(guān)產(chǎn)品市場和阿斯利康在華投資的信心,激勵企業(yè)又陸續(xù)在華增資近90億元。
專利法實施四十載,推動著社會、經(jīng)濟、科技的巨輪滾滾向前,從大國重器到百姓生活,處處可見專利法保駕護航的身影,一個個故事訴說著專利制度釋放的巨大潛力。站在四十年的界碑前眺望,知識產(chǎn)權(quán)法治的新敘事,正在培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制、持續(xù)擴大高水平對外開放中徐徐展開。
總策劃:曾燕妮 崔建軍
統(tǒng)籌:王宇 吳艷 劉仁 陳婕
采寫:王晶 劉仁 呂可珂 陳景秋 姜旭 侯偉
編輯:李楊芳 王國浩 呂可珂 劉雯
設(shè)計:姚立輝
文章來源:國家知識產(chǎn)權(quán)局
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