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 知識(shí)產(chǎn)權(quán)話題成為地方兩會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)——

數(shù)據(jù)資源與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“雙向奔赴”，在大數(shù)據(jù)、人工智能的落地實(shí)踐中開出“繁花”；專利從“書架”走向“貨架”，在流水線上譜寫出“創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力”的生動(dòng)故事……在近期密集召開的地方兩會(huì)上，知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為代表委員建議提案中的高頻詞，這其中加強(qiáng)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、激勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用等議題備受關(guān)注。

今年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。站在新征程上，各地代表委員們紛紛為知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作建言獻(xiàn)策，問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)情于民，為全面加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)凝聚智慧和力量。

錨定知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高效流轉(zhuǎn)，有利于促進(jìn)創(chuàng)新資源要素的有序流動(dòng)和優(yōu)化配置，對(duì)加速釋放創(chuàng)新活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展具有重要意義。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資是知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值變現(xiàn)的重要手段之一。然而在實(shí)踐中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估難、變現(xiàn)難等問(wèn)題時(shí)常困擾著企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資進(jìn)程。如何破解上述難題？安徽省人大代表鄭曉靜在今年安徽省兩會(huì)上指出，應(yīng)建立以政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)施、各方金融機(jī)構(gòu)參與的評(píng)估體系。政府要引導(dǎo)評(píng)估機(jī)構(gòu)規(guī)范市場(chǎng)化評(píng)估行為，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)庫(kù)和專家人才庫(kù)，制定統(tǒng)一規(guī)范的知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系，逐步統(tǒng)一知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)規(guī)范程序與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，引導(dǎo)評(píng)估機(jī)構(gòu)提供客觀、公正的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。此外，要鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)以國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公布數(shù)據(jù)為底層支撐，創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)部評(píng)估方法，開發(fā)智能化評(píng)估工具。

為解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估難的問(wèn)題，中國(guó)農(nóng)工民主黨湖南省委員會(huì)在省政協(xié)集體提案中開出了“良方”，建議湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）應(yīng)明確評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)公布、更新對(duì)各行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，提升各地市評(píng)估公司和銀行機(jī)構(gòu)從事質(zhì)押物情況調(diào)查人員的評(píng)估能力，并通過(guò)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估和交易平臺(tái)、設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)線上評(píng)估分析模型等，實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)、評(píng)估機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心的信息互通。此外，湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）應(yīng)加強(qiáng)政策支持，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制，由省級(jí)財(cái)政對(duì)各市財(cái)政給予知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)撥款，擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償對(duì)象覆蓋面，對(duì)擔(dān)保公司和保險(xiǎn)公司的相關(guān)業(yè)務(wù)給予資金支持。

“知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓、許可、融資、評(píng)估等交易活動(dòng)尚未歸集到統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)化發(fā)展速度仍無(wú)法有效滿足企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易變現(xiàn)需求。”鄭曉靜進(jìn)一步提出，應(yīng)當(dāng)健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)服務(wù)體系，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立一體化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，與省、市金融綜合服務(wù)平臺(tái)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、融合發(fā)展，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)識(shí)別、質(zhì)押登記、融資服務(wù)一體化專區(qū)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)推介、評(píng)估、交易、處置等服務(wù)效率提升，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果交易轉(zhuǎn)化。

聚焦數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)

我國(guó)是數(shù)據(jù)資源大國(guó)，也是數(shù)字經(jīng)濟(jì)大國(guó)。數(shù)據(jù)顯示，2022年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到50.2萬(wàn)億元，總量位居全球第二位，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到41.5%。如何促進(jìn)數(shù)據(jù)資源有序流通，激發(fā)數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新活力？《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021—2035年）》指出，要研究構(gòu)建數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則。伴隨著數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)地方試點(diǎn)工作的落地見效，加強(qiáng)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為各地代表委員的共同心聲。

“目前，專利、著作權(quán)、商業(yè)秘密等傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型對(duì)數(shù)據(jù)這一新型生產(chǎn)要素尚未形成有效保護(hù)，對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)有限。”陜西省政協(xié)委員、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)侯社教認(rèn)為，完善的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度是數(shù)據(jù)流動(dòng)利用和數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的前提與基礎(chǔ)。就此，他在今年陜西省兩會(huì)上建議，要高位統(tǒng)籌開展數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障，構(gòu)建數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)生態(tài)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論研究，培養(yǎng)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才。

重慶市政協(xié)委員、兩江新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)許冰在重慶市兩會(huì)上提出，應(yīng)加強(qiáng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門的合作，重視數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，特別是要盡快建立重慶市數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記規(guī)則，明確數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬、權(quán)益邊界和權(quán)屬狀態(tài)，明確數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記證書的效力，讓數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)真正進(jìn)入市場(chǎng)，發(fā)揮更大的效益。

建立數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記制度能夠促進(jìn)數(shù)據(jù)要素高效流通使用。作為首批開展數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)地方試點(diǎn)工作的省份之一，江蘇省近年來(lái)在數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記保護(hù)方面成效顯著。截至去年11月，江蘇省數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記平臺(tái)共登記數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)186項(xiàng)，其中自有自采數(shù)據(jù)164項(xiàng)，占88.17%；登記申請(qǐng)人為公司的數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)170項(xiàng)，占91.40%。

“雖然江蘇省數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得了明顯成效，但還存在一定問(wèn)題，全省數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記數(shù)量少，數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模小，多元主體協(xié)作推進(jìn)成效不顯著，跨區(qū)域合作交流機(jī)制不夠健全。”對(duì)此，九三學(xué)社江蘇省委員會(huì)建議，要擴(kuò)大企業(yè)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記規(guī)模，加強(qiáng)省市區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，為數(shù)據(jù)企業(yè)開展數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)登記、運(yùn)用等業(yè)務(wù)的專項(xiàng)培訓(xùn)服務(wù)；鼓勵(lì)數(shù)據(jù)企業(yè)開展數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用實(shí)踐，遴選省級(jí)和市級(jí)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)并給予專項(xiàng)支持；開展數(shù)據(jù)企業(yè)融資需求調(diào)研，推進(jìn)企業(yè)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資便利化；指導(dǎo)企業(yè)開展數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)化交易轉(zhuǎn)讓，釋放數(shù)據(jù)要素的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

藍(lán)圖繪就風(fēng)正勁，揚(yáng)帆破浪奮進(jìn)時(shí)。站在新的起點(diǎn)上，我們期待著代表委員們一個(gè)又一個(gè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的“金點(diǎn)子”落地有聲，為奮力開創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展新局面，加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)注入澎湃動(dòng)能。（記者　張彬彬）

文章來(lái)源：國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局