- 【2025-02-06】關于《重慶市知識產權專項資金項目管理辦法》的政策解讀
一、政策出臺的背景、依據和目的意義
一是貫徹落實上級相關要求的需要。在專項資金支持方向中明確提出專利產業化，以及在專項資金項目評審中突出提升專利質量促進專利產業化政策導向，并適時根據國家推動知識產權高質量發展的政策導向進行調整是貫徹落實上級新要求的具體舉措。二是切實落實“便企利民”要求的需要。市知識產權局即將依托“政務·知識產權在線”平臺建立專項資金項目管理系統，項目管理堅持“線上為原則，線下為例外，全程留痕”。同時，市知識產權局將以“便企利民”為導向，采取集中發布申報指南為主，分散發布申報指南為輔方式組織實施年度專項資金項目，更加便于項目申報人了解和申報項目。三是優化專項資金管理的需要。原專項資金管理辦法實施近一年來，項目實施人員和項目承擔單位均有反饋提高擇優支持類項目首期款撥付比例的意見，理由是提高預算執行效率和保障項目正常實施。從兼顧資金安全、項目承擔單位實施項目需求、提高預算執行效率的角度出發，需要提高首期款撥付比例。
二、政策的主要內容、核心舉措
《管理辦法》包括總則，管理職責，支持范圍和限額，項目申報、審批及管理，績效管理和監督，附則共六章31條。
第一章 總則共6條，包括制定依據、專項資金定義、文件適用范圍、遵循的原則和管理模式、分配方法、信息公開制度。
第二章 管理職責共5條，包括市財政局職責、市知識產權局職責、項目承擔單位職責、項目負責人職責、評審專家職責。
第三章 支持范圍和限額共4條，包括專項資金支持范圍、專項資金使用范圍、不納入支持的單位、支持限額。
第四章 項目申報、審批及管理共9條，包括市知識產權局項目管理程序，建立專項資金項目全流程管理系統，項目申報指南發布方式，專利產業化相關指標設置要求，激勵補助類項目管理程序、擇優支持類項目管理程序、采購類項目執行程序、經費撥付方式、項目單位申報責任規定等。
第五章 績效管理和監督共5條，包括市知識產權局績效管理和監督，人大、監察、審計、財政的監督檢查，資金使用責任，組織實施項目的相關人員違反規定罰則，評審專家違反規定罰則。
第六章 附則共2條，包括解釋權和生效時間。
三、修訂的重點內容
一是修改與上級要求不一致的內容。將第十二條（二）知識產權促進中“知識產權轉化運用”修改為“知識產權轉化與專利產業化”。將第十二條（三）知識產權保護中“建設知識產權保護體系”和“知識產權保護示范創建”整合為“知識產權保護體系建設與創新”。
二是新增建立專項資金項目全流程管理系統相關規定。在第四章增加一條作為第十七條：市知識產權局依托“重慶知識產權在線”應用建立專項資金項目全流程管理系統，項目管理堅持“線上為原則，線下為例外，全程留痕”，除有關法律法規或者上位政策依據允許，確因特殊情況需要通過線下的方式進行的，需要說明理由并經局長辦公會審批同意。市知識產權局以集中發布申報指南為主，分散發布申報指南為輔的方式組織實施年度專項資金項目。
三是新增專利產業化指標設置相關規定。在第四章增加一條作為第十八條：在專項資金項目評審中，應當突出提升專利質量促進專利產業化政策導向，并適時根據國家推動知識產權高質量發展的政策導向進行調整。
四是提高首期款撥付比例。從兼顧效率及資金安全出發，將擇優支持類需要結題驗收的項目，“其中首期款撥付比例不得超過60%，確需采取一次性撥付方式的需經市知識產權局局長辦公會同意”修改為“其中首期款撥付比例不得超過60%，確有特殊情況報經市知識產權局局長辦公會同意后按不超過80%的比例撥付首期款”，進一步明確首期款的特殊情況撥付上限，更利于執行。
五是明確中國專利獎獎補標準。在第三章第十五條明確中國專利金獎、銀獎、優秀獎的獎補標準分別為50萬元/項、20萬元/項、5萬元/項，中國外觀設計專利金獎、銀獎、優秀獎的獎補標準分別為20萬元/項、10萬元/項、5萬元/項。
四、解讀機關
本政策解讀由市知識產權局解釋，聯系電話：（023）67112023。
文章來源：重慶市知識產權局
