更好發(fā)揮在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈增效中的功能作用,加快形成產(chǎn)業(yè)“硬實(shí)力”
為深入推進(jìn)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng),更好支撐與服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,近日,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心建設(shè)管理工作指引(暫行)》。其中要求,申報(bào)認(rèn)定的國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心,應(yīng)在產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間以及產(chǎn)業(yè)鏈之間通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)入股、投融資等方式,實(shí)現(xiàn)年度轉(zhuǎn)化運(yùn)營(yíng)金額不低于500萬(wàn)元,或者組織實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、專利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目累計(jì)數(shù)量不少于10個(gè)。
產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心是知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)體系的重要組成部分,是以推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,服務(wù)產(chǎn)業(yè)高水平科技自立自強(qiáng)為目的,依托重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)組織、科研機(jī)構(gòu)等為建設(shè)主體,圍繞構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)生態(tài),集聚技術(shù)、數(shù)據(jù)、人才、資本等要素資源,整合產(chǎn)學(xué)研和上下游企業(yè)創(chuàng)新要素,服務(wù)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造、高效益轉(zhuǎn)化、協(xié)同創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)防控的功能性載體。
《工作指引》要求,產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心應(yīng)當(dāng)立足自身功能定位,面向全產(chǎn)業(yè)鏈上下游各類主體創(chuàng)新發(fā)展需求,承擔(dān)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同發(fā)展、推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度合作、高效開(kāi)展專利技術(shù)轉(zhuǎn)化對(duì)接、加快推進(jìn)專利產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、開(kāi)展產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)五方面職責(zé)。包括推動(dòng)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新聯(lián)合體等協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,提高關(guān)鍵核心技術(shù)、共性技術(shù)的攻關(guān)效率和專利布局質(zhì)量;組織引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)充分利用高校和科研機(jī)構(gòu)存量專利盤(pán)活系統(tǒng),聚焦專利產(chǎn)業(yè)化,挖掘本領(lǐng)域高價(jià)值專利技術(shù);及時(shí)收集梳理產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的專利技術(shù)需求以及高校院所的專利技術(shù)轉(zhuǎn)化需求,組織開(kāi)展專利技術(shù)篩選評(píng)價(jià)、供需對(duì)接、路演推介、交易撮合等活動(dòng);協(xié)同重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)概念驗(yàn)證中心、創(chuàng)新平臺(tái)、制造業(yè)中試平臺(tái)和高??萍汲晒D(zhuǎn)化平臺(tái)等相關(guān)資源,推動(dòng)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈專利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,培育推廣專利密集型產(chǎn)品,加快打造一批以科技創(chuàng)新為支撐的知名商標(biāo)品牌,加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力;集聚整合產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)、數(shù)據(jù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、信息、人才、資本等優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源,匹配產(chǎn)業(yè)鏈上下游各類主體創(chuàng)新發(fā)展需求,開(kāi)展專利信息分析、專利導(dǎo)航、分析評(píng)議、價(jià)值評(píng)估、專利與標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同、產(chǎn)品出口前知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警排查、供應(yīng)鏈合規(guī)排查等專業(yè)化服務(wù);探索專利開(kāi)源、專利開(kāi)放許可等知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用新模式,豐富知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用新場(chǎng)景,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)等。
根據(jù)《工作指引》,國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心一般應(yīng)為行業(yè)龍頭企業(yè)、科研能力突出的科研院所、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚的國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)或者全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)等,并且在全國(guó)范圍內(nèi)或者產(chǎn)業(yè)鏈中具有突出的行業(yè)影響力、服務(wù)創(chuàng)新能力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì),能夠引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游各類主體協(xié)同發(fā)展。申報(bào)認(rèn)定國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心應(yīng)當(dāng)在積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù),積極落實(shí)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù),積極服務(wù)科技型、創(chuàng)新型中小企業(yè),積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)鏈增效等方面取得較好成效。其中要求,組織建設(shè)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新聯(lián)合體、知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟等協(xié)同發(fā)展機(jī)制,輻射帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)等不少于20家。
國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心以三年為建設(shè)周期,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心的統(tǒng)一認(rèn)定、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、規(guī)范管理。地方各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心的布局建設(shè)、認(rèn)定管理和指導(dǎo)支持,對(duì)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心的建設(shè)運(yùn)行,爭(zhēng)取地方政府予以保障。
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知識(shí)產(chǎn)權(quán)在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。自2017年起,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局從近距離服務(wù)產(chǎn)業(yè)的需要出發(fā),先后指導(dǎo)建設(shè)了一批產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心。經(jīng)過(guò)前一階段的實(shí)踐,產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用,服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用,已成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)體系的重要組成部分。
在全面加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心建設(shè)管理的基礎(chǔ)上,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將強(qiáng)化與相關(guān)部門(mén)的政策協(xié)同,指導(dǎo)各地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén),將各級(jí)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心作為落實(shí)《專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)方案(2023—2025年)》,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同發(fā)展的重要抓手。在服務(wù)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈增效、助推中小企業(yè)成長(zhǎng)、協(xié)同推進(jìn)專利密集型產(chǎn)品和商標(biāo)品牌建設(shè)等重點(diǎn)工作中,賦予產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心更多重要職責(zé)任務(wù),進(jìn)一步發(fā)揮其在產(chǎn)業(yè)鏈中的功能性載體作用,不斷固化成功經(jīng)驗(yàn),形成促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要求,產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持面向全產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)國(guó)家大局的理念,不僅要滿足建設(shè)主體自身創(chuàng)新需求,更要致力于服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)學(xué)研各類主體、各區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的創(chuàng)新需要,立足自身產(chǎn)業(yè)地位和資源優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,既要突出服務(wù)廣大中小企業(yè)和創(chuàng)新主體的公益屬性,也應(yīng)積極拓展市場(chǎng)化、高端化增值服務(wù),主動(dòng)探索具有產(chǎn)業(yè)特色和引領(lǐng)效應(yīng)的運(yùn)營(yíng)服務(wù)新模式,加快構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用生態(tài)圈。
《工作指引》印發(fā)實(shí)施后,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將在前期工作基礎(chǔ)之上,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向,按照產(chǎn)業(yè)協(xié)同能力強(qiáng)、建設(shè)基礎(chǔ)好、運(yùn)營(yíng)成效顯著、支撐作用突出的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)組織開(kāi)展認(rèn)定工作,擇優(yōu)確定首批國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心,并嚴(yán)格實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)和退出機(jī)制,確保有進(jìn)有出,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)更新,更好發(fā)揮產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心的服務(wù)支撐作用,推動(dòng)更多好使管用的高價(jià)值專利轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。(記者 吳珂)
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